Административная жизнь Петербурга

Великий князь Александр Павлович

Свою первую «государственную должность» великий князь Александр Павлович начал исполнять в 20 лет, когда в конце 1797 года Павел назначил его первым генерал — губернатором, или первым военным губернатором Санкт — Петербурга.

Павел Петрович учредил для сына этот пост, стараясь приобщить его к управлению страной, к улучшению административной жизни Петербурга. В книге «Военно — гражданская власть Санкт — Петербурга — Петрограда» Я.Н. Длуголенский пишет:

«Губернаторская служба не была для Александра Павловича синекурой, каждодневно, в семь утра и в восемь вечера, он являлся к отцу с докладом о состоянии дел в столице. За малейшую неточность или упущение получал безжалостный нагоняй. В первый год губернаторства измотался вконец: поскольку днём времени на составление докладов у него не оставалось, составлял их по ночам».

Свои обязанности по улучшению административной жизни Петербурга великий князь Александр Павлович называл «унтер — офицерскими», что было явно несправедливо: «исправлять» должность ему помогал специально назначенный второй генерал — губернатор.

В разные годы это были Ф.Ф. Буксгевден (1797 — 1798), П.А. Пален (1798 — 1800) и в 1801 году Н.С. Свечин, опытные царедворцы, государственные мужи.

Своим авторитетом, опытом военной и государственной деятельности в административной жизни Петербурга не уступали им гражданские губернаторы Н.И. Рылеев, И.А. Алексеев, И.И. Гревенс, Д.Ф. Глинка, П.В. Мещерский, обер — полицмейстеры Е.М. Чулков, Н.Ф. Муравьёв, В.И. Лисаневич, А.М. Рачинский, Г.К. Зильбергарниш, А.А. Аплечеев.

12 сентября 1798 года Павел I утвердил «Устав столичного города Санктпетербурга» и уточнил обязанности военного губернатора в области административной жизни Петербурга. Этим документом ему подчинялась городская полиция, а обер — полицмейстер и два полицмейстера становились его помощниками.

Генерал — губернатор должен иметь «строгое наблюдение» за работой полиции «и за всякое упущение должности с виновных взыскивать по законам». Более того, юный великий князь — первый генерал — губернатор имел «под своим началом все частные городские суды» и утверждал их определения, рассматривал проекты планов и фасадов новых построек и отводил для них места в городе.

Понятно, что будущий император, Великий князь Александр Павлович, получил огромный опыт управления столицей, в административной жизни Петербурга. Но в это же время Великий князь Александр Павлович председательствовал в Военном департаменте, присутствовал на заседаниях Сената, был членом Совета при Высочайшем дворе, шефом лейб — гвардии Семёновского полка, инспектором кавалерии и пехоты полков Петербургской губернии и Великого княжества Финляндского, стоял во главе Комиссии о снабжении, надзиравшей за поставкой продовольствия для жителей столицы и регулированием цен.

По замыслу Павла I, которого Екатерина не подпускала к делам государственным, его сын должен был вникать в управление государством с юных лет.

Трудно сказать, какими именно «городскими делами» занимался первый генерал — губернатор лично, но через его канцелярию прошли десятки документов, регулирующих жизнь Петербурга павловского времени, а сам он исполнил десятки именных указов императора и его устных указаний, «сочинил» множество указаний своим помощникам, вторым генерал — губернаторам, гражданским губернаторам, обер — полицмейстерам.

Должность первого петербургского генерал — губернатора Великий князь Александр Павлович упразднил, став российским императором. Узнав все тонкости службы военного губернатора Петербурга, новый император в 1803 году утвердил и новый «Наказ военным губернаторам», сделав эту должность не только инспекторской, но и распорядительной.

Военными губернаторами Петербурга при Александре были генерал М.И. Голенищев — Кутузов (1801 -1802, одновременно генерал-губернатор Выборга), генерал — фельдмаршал М.Ф. Каменский (несколько месяцев в 1802 году), генерал П.А. Толстой (1802 — 1805). И в последующие годы генерал-губернаторская «чехарда» продолжалась: видимо, сын хорошо усвоил уроки своего отца и не останавливался перед частой сменой высшего петербургского начальства, строго спрашивая с него за «непорядки и упущения», обнаруживаемые в Петербурге.

Последним при Александре I военным губернатором Санкт — Петербурга с 1818 по 1825 год был герой Отечественной войны 1812 года М.А. Милорадович.

Примечательна деятельность петербургских генерал — губернаторов Петра Александровича Толстого и Михаила Андреевича Милорадовича, ровесников по возрасту, воспитанных Александровской эпохой.

И.А. Толстой знаменит поддержкой петербургских промышленников в выполнении заказов для города (он добился передачи на местные заводы крупного заказа на изготовление новых уличных фонарей, хотя первоначально предполагалось разместить этот заказ за границей). Толстой запретил бесплатную раздачу принадлежащих городу земель — земли стали продаваться с торгов. Петра Александровича отличала ещё и безудержная благотворительность.

Вряд ли кто из петербургских генерал — губернаторов по популярности мог соперничать с М.А. Милорадовичем. При нём в Петербурге началось строительство зданий Главного штаба и Михайловского дворца, и Милорадович не только «по должности» знакомился с проектами гениальных творений К.И. Росси.
Через его службы прошли проекты зданий Михайловского артиллерийского училища и Ботанического сада, мостов через Екатерининский канал, проекты маршрутов омнибуса через центр города в дачные окрестности, от Обуховского моста в Москву, Ригу и Новгород.

Боевой генерал славился ещё и своей щедростью и бескорыстием. После катастрофического наводнения 1824 года он превратил генерал — губернаторский дом на Большой Морской, 38 в пристанище для пострадавших: здесь жили и получали пищу более 200 человек, а за денежной помощью ежедневно сюда приходили до 500!